Ondernemersinformatie
Rekening houden met nieuwe verplichtingen rondom vergunningen,
verkoop en toezicht
Specifieke regelgeving en eisen
Als ondernemer in het wietexperiment krijg je te maken met specifieke regelgeving en eisen. De regels binnen het experiment zijn anders dan het gedoogbeleid, omdat coffeeshops nu moeten werken binnen de kaders van de experimentwetgeving. Dit betekent dat je rekening moet houden met nieuwe verplichtingen rondom vergunningen verkoop en toezicht.
Op dit moment bevinden we ons in de overgangsfase van het experiment, die op 17 juni 2024 is gestart. Tijdens deze fase mogen coffeeshops zowel gedoogde als gereguleerde producten verkopen, terwijl de productie en het aanbod van gereguleerde producten verder worden opgeschaald. De overgangsfase duurt drie maanden en liep tot 16 september 2024, toen de volledige experimenteerfase van start ging. Vanaf dat moment mogen coffeeshops alleen nog gereguleerde producten verkopen.
Verplichte cursus voor medewerkers in de coffeeshop
Coffeeshops die meedoen aan het Experiment Gesloten Coffeeshopketen, ook wel wietexperiment genoemd, moeten verplicht hun verkopend personeel scholen. Dat staat in artikel 6 in de regeling van het experiment.
Het gaat dan om een cursus gericht op kennis en vaardigheden. Daarin moeten medewerkers leren hoe ze klanten voorlichting geven over het gebruik en de risico’s van cannabis. Daarnaast moeten ze klanten kunnen voorlichten over de manier van gebruik en hoe je problematisch gebruik voorkomt. Bovendien is het verplicht voor coffeeshops om op zichtbare plekken voorlichtingsmateriaal te hebben over de risico’s van (problematisch) gebruik. Deelnemende coffeeshops aan het wietexperiment verstrekken een digitale bijsluiter via een QR-code op de verpakking van de legaal geproduceerde cannabisproducten.
Voor de verplichte cursus uit artikel 6 heeft het Trimbos-instituut ‘De Coffeeshopcursus’ ontwikkeld. De Coffeeshopcursus voorziet in het scholen van verkopend personeel in het wietexperiment. Deze standaard cursus over cannabis, veilig gebruik en de risico’s wordt in eerste instantie georganiseerd door de regionale verslavingszorginstellingen.
Naast de verslavingszorg worden dergelijke cursussen ook georganiseerd door twee landelijk erkende trainingsbureaus. Deze bureaus bieden ook allebei de verplichte versie van De Coffeeshopcursus. Daarnaast hebben zij extra vak gerelateerde modules toegevoegd die specifiek gericht zijn op het werken in een coffeeshop. Beide bureaus verzorgen verschillende cursussen en workshops voor de gehele cannabissector.
Stichting Vakbekwaamheid Cannabis Keten
Cannabis Career
In steeds meer gemeenten -ook buiten het wietexperiment- wordt in het lokaal coffeeshopbeleid de verplichting van geschoold personeel ingevoerd.
Veelgestelde vragen (FAQ)
1. Wat zijn de voorwaarden voor deelname?
Deelname aan het experiment is verplicht voor alle coffeeshops in de deelnemende gemeenten. Coffeeshops moeten uitsluitend gereguleerde cannabis verkopen, afkomstig van door de overheid goedgekeurde telers. Tijdens de overgangsfase mogen coffeeshops tijdelijk nog gedoogde producten verkopen, maar zodra de volledige experimenteerfase ingaat, is alleen gereguleerde cannabis toegestaan.
2. Hoe werkt de distributie van cannabis binnen het experiment?
De door de overheid aangewezen telers leveren de cannabis via beveiligde transporten aan de deelnemende coffeeshops. Deze transporten worden zorgvuldig gecontroleerd en alle leveringen moeten worden geregistreerd in het Track & Trace-systeem. Het systeem zorgt ervoor dat de herkomst van elke partij cannabis kan worden getraceerd, zodat de gehele keten, van teler tot consument, transparant is.
3. Wat gebeurt er als je niet voldoet aan de voorwaarden?
Niet-naleving van de regels kan leiden tot boetes, tijdelijke of langdurige sluiting van de coffeeshop, of intrekking van de vergunning. Bij herhaalde overtredingen kunnen de sancties strenger worden. Zowel bestuursrechtelijke als strafrechtelijke maatregelen kunnen worden toegepast door de burgemeester en andere toezichthoudende instanties zoals de IJenV en NVWA.
4. Hoeveel cannabis mag ik op voorraad hebben?
Tijdens de overgangsfase geldt een maximale handelsvoorraad van 500 gram voor gereguleerde cannabis en 500 gram voor gedoogde cannabis. Na de overgangsfase mogen coffeeshops alleen gereguleerde cannabis op voorraad hebben, waarbij strikte regels gelden voor hoeveelheden. Er zullen regelmatig controles plaatsvinden om naleving van deze regels te waarborgen.
5. Hoe werkt het Track & Trace-systeem?
Het Track & Trace-systeem is een digitaal platform dat verplicht wordt gebruikt door coffeeshops en telers om de inkoop, opslag en verkoop van gereguleerde cannabis te volgen. Elke partij cannabis krijgt een uniek identificatienummer (UID) dat de teler toewijst. Het systeem registreert elke stap van de teelt tot aan de verkoop in de coffeeshop, zodat de overheid de hele keten nauwlettend kan volgen en handhaven.
6. Mag ik nog gedoogde cannabis verkopen?
Tijdens de overgangsfase mogen coffeeshops in de deelnemende gemeenten zowel gedoogde als gereguleerde cannabis verkopen. Zodra de experimenteerfase volledig van kracht is, zullen coffeeshops alleen nog gereguleerde cannabis mogen verkopen.
7. Hoeveel cannabis mag ik per klant verkopen?
Coffeeshops mogen per transactie niet meer dan 5 gram cannabis aan een klant verkopen. Deze limiet geldt zowel voor gereguleerde als voor gedoogde cannabis tijdens de overgangsfase en blijft van kracht gedurende de volledige looptijd van het experiment.
8. Hoe zit het met de verkoop aan minderjarigen?
De verkoop van cannabis aan personen jonger dan 18 jaar is strikt verboden. Overtreding van deze regel kan leiden tot tijdelijke sluiting van de coffeeshop en, bij herhaalde overtredingen, intrekking van de vergunning.
9. Hoe moet ik omgaan met preventie en voorlichting?
Coffeeshophouders moeten ervoor zorgen dat hun personeel is getraind in het geven van voorlichting over de risico’s van cannabisgebruik. Er moet preventiemateriaal aanwezig zijn in de coffeeshop dat zichtbaar is voor klanten. Coffeeshops die dit niet naleven, riskeren boetes en andere sancties.
10. Wat als mijn personeel geen preventiecursus heeft gevolgd?
Het personeel van coffeeshops is verplicht om een preventiecursus te volgen die gericht is op het geven van voorlichting over cannabisgebruik, gezondheidsrisico’s, en verslavingspreventie. Coffeeshops die deze verplichting niet nakomen, kunnen boetes en handhavingsmaatregelen verwachten.
11. Mag ik cannabis van niet-gereguleerde telers verkopen?
Nee, coffeeshops mogen uitsluitend cannabis verkopen die afkomstig is van door de overheid aangewezen telers. Verkoop van niet-gereguleerde cannabis is een ernstige overtreding die kan leiden tot sluiting van de coffeeshop en intrekking van de vergunning.
12. Wat moet ik doen met overtollige cannabis?
Cannabis die niet meer verkocht wordt, moet worden geretourneerd aan de teler of vernietigd worden volgens de regels van de Wet experiment gesloten coffeeshopketen. Het is verboden om overtollige voorraad elders op te slaan of anderszins te verwerken.
13. Hoe moet ik mijn administratie bijhouden?
Coffeeshops zijn verplicht een transparante administratie bij te houden. Deze administratie moet alle verkooptransacties en voorraadgegevens omvatten. Bij overtredingen zoals een gebrek aan administratie of fouten hierin, kunnen boetes of sluiting worden opgelegd.
14. Wat gebeurt er bij verkoop aan niet-ingezetenen?
In grensgemeenten is het verboden om cannabis te verkopen aan niet-ingezetenen van Nederland, het zogenaamde I-criterium. Niet-naleving van deze regel kan leiden tot boetes, tijdelijke sluiting, of intrekking van de vergunning.
15. Hoe wordt het experiment geëvalueerd?
Het experiment is opgezet om te onderzoeken wat de effecten zijn van een gereguleerde cannabisketen op criminaliteit, veiligheid en volksgezondheid. Gedurende het experiment worden gegevens verzameld over de verkoop, distributie en teelt van cannabis. Deze data worden gebruikt om een grondige evaluatie van het experiment mogelijk te maken. De inzichten uit deze evaluatie zullen bepalen of en hoe de cannabismarkt in Nederland verder gereguleerd kan worden.
16. Wat is de rol van het Track & Trace-systeem in het onderzoek?
Het Track & Trace-systeem speelt een centrale rol in het onderzoek naar de gereguleerde cannabisketen. Het stelt de overheid in staat om elk product vanaf het moment van teelt tot aan de verkoop te traceren. Dit systeem helpt bij het verzamelen van data over de teelt, distributie en verkoop van cannabis, wat cruciaal is voor de evaluatie van het experiment. Het zorgt er ook voor dat illegale producten de markt niet kunnen betreden, doordat elke stap in het proces nauwlettend wordt gemonitord.
17. Wat zijn de verschillende fasen van het experiment?
Het experiment bestaat uit verschillende fasen:
- Aanloopfase: Deze fase vond plaats in de gemeenten Breda en Tilburg, waarin op kleine schaal werd geëxperimenteerd met de gereguleerde productie en verkoop van cannabis. In deze fase mochten coffeeshops zowel gedoogde als gereguleerde producten verkopen om ervaring op te doen met de gesloten keten.
- Overgangsfase: Dit is de huidige fase van het experiment. In deze fase mogen coffeeshops in alle deelnemende gemeenten zowel gedoogde als gereguleerde producten verkopen. Het doel van deze fase is om coffeeshops geleidelijk over te laten schakelen op de verkoop van uitsluitend gereguleerde cannabis.
- Experimenteerfase: Zodra alle telers klaar zijn met de productie en de distributie op volle schaal kan plaatsvinden, zal de experimenteerfase van start gaan. Tijdens deze fase mogen coffeeshops uitsluitend gereguleerde cannabis verkopen en is de verkoop van gedoogde producten verboden. Deze fase wordt nauwlettend gemonitord en geëvalueerd.
Bond van Cannabis Detaillisten
Nieuws en kenniscentrum voor overheid en ondernemers